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行业资讯 | “综合实践”“研学旅行”“劳动教育” 三大校外教育的发展路线

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  • 发布时间:2021-02-01 20:11
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行业资讯 | “综合实践”“研学旅行”“劳动教育” 三大校外教育的发展路线

 
行业资讯
2021/02/01
 
 

2020年,中共中央、国务院印发了《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》,将劳动教育纳入大中小学必修课,并将劳动素养纳入学生综合素质评价体系,把劳动素养评价结果作为衡量学生全面发展情况的重要内容,作为评优评先的重要参考和毕业依据,顿时引起了社会各界的广泛关注。

 

今天,小编将深入解读教育部门相关文件政策,深刻理解研学旅行、劳动教育和综合实践教育的本质和关系,致力于做到“研”与“行”并举,做到学生体力劳动与脑力劳动的高效融合,真正实现“以劳树德、以劳增智、以劳强体、以劳育美、以劳创新”。

 

 
一、政策导向

 

(一)综合实践

 

教育部于2017年9月25日以教材〔2017〕4号文发布《中小学综合实践活动课程指导纲要》,提出综合实践活动是从学生的真实生活和发展需要出发,从生活情境中发现问题,转化为活动主题,通过探究、服务、制作、体验等方式,培养学生综合素质的跨学科实践性课程。在课程定位上,综合实践活动是国家义务教育和普通高中课程方案规定的必修课程,与学科课程并列设置,是基础教育课程体系的重要组成部分。综合实践活动的主要方式为考察探究、社会服务、设计制作、职业体验。其涉及到多门学科知识,非某门学科知识的系统学习,也不同于某一门学科中的实践、实验环节,是一门综合性的跨学科实践课程。

 

(二)研学旅行

 

早在2016年,教育部等11个部委联合印发《关于推进中小学生研学旅行的意见》就明确指出:“中小学生研学旅行是由教育部门和学校有计划地组织安排,通过集体旅行、集中食宿方式开展的研究性学习和旅行体验相结合的校外教育活动。”

 

2017年,教育部印发了《中小学综合实践活动课程指导纲要》,在课程定位上,指出研学旅行在内的综合实践活动是国家义务教育和普通高中课程方案规定的必修课程,与学科课程并列设置,是基础教育课程体系的重要组成部分,自小学一年级至高中三年级全面实施。在相关政策的出台和影响下,各地把研学旅行摆在更加重要的位置,推动实践教育健康快速发展。研学旅行的核心是研究性学习和旅行体验,灵魂是实践育人。意见提出开发一批育人效果突出的研学旅行活动课程,建设一批具有良好示范带动作用的研学旅行基地。

 

《教育部基础教育司2018年工作要点》提出要继续实施中央专项彩票公益金支持校外教育事业发展项目,推进研学实践教育营地和基地建设。

 

(三)劳动教育

 

2018年全国教育大会,要在学生中弘扬劳动精神!

 

——教育引导学生崇尚劳动、尊重劳动,懂得劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的道理,长大后能够辛勤劳动、创造性劳动。

 

2020年3月中共中央国务院颁发《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》提出多渠道拓展实践场所。大力拓展实践场所,满足各级各类学校多样化劳动实践需求。充分利用现有综合实践基地、青少年校外活动场所、职业院校和普通高等学校劳动实践场所,建立健全开放共享机制。

 

2020年7月教育部以教材〔2020〕4号文发布《大中小学劳动教育指导纲要(试行)》提出在大中小学设立劳动教育必修课程。中小学劳动教育课平均每周不少于1课时,并将劳动素养纳入学生综合素质评价体系。

 

2020年10月中共中央 国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》提出加强过程性评价,将参与劳动教育课程学习和实践情况纳入学生综合素质档案。

 

根据近年来的政策分析,综合实践、研学旅行和劳动教育是当前开展校外教育三大课程体系,三者都有独立的课程大纲,形成了校外教育培养学生综合素质的的重要支柱。青少年综合实践与劳动基地的建设是统筹三大课程的重要场所,是学校教育和校外教育衔接的创新形式,发挥社会资源育人功能,是综合实践育人的有效途径,对落实立德树人根本任务,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人有着深远的现实意义。

 

 
二、基地现状

 

(一)国家基地批复现状

 

1. 综合实践基地

 

2005年在各地推荐的基础上,中央文明办、教育部、科技部、共青团中央、全国妇联、中国科协决定,命名中国科学技术馆等70家单位为“全国青少年校外活动示范基地”;

 

2011-2014年中央专项彩票公益金支持示范性综合实践基地项目经专家评审并经教育部和财政部批准共计170家示范性综合实践基地(2011年20家、2012年60家、2013年60家、2014年30家)。绝大部分基地已经建成并投入使用,开发了各类课程1000余项,涉及爱国教育、国防军事、科普创新、生命安全、素质拓展等多个门类,接待参加综合实践活动的中小学生百余万人次,有效促进中小学生开阔眼界、磨炼意志、增长知识、全面发展,为培养中小学生社会责任感、创新精神和实践能力发挥了重要作用。

 

2. 研学基地

 

2017年12月6日教育部根据《教育部办公厅关于开展2017年度中央专项彩票公益金支持中小学生研学实践教育项目推荐工作的通知》公布第一批“全国中小学生研学实践教育基地”名单共命名:“全国中小学生研学实践教育基地”204个单位、“全国中小学生研学实践教育营地”14个单位;2018年10月10日教育部办公厅关于开展“全国中小学生研学实践教育基(营)地”推荐工作的通知公布377个单位为“全国中小学生研学实践教育基地”,26个单位为“全国中小学生研学实践教育营地”。截止今天共计全国中小学生研学实践教育基地”581个单位、全国中小学生研学实践教育营地40个单位。基本形成了以基地为站点、营地为枢纽的研学实践教育网络,推动研学实践教育广泛开展。

 

根据我国研学旅行行业的首个行业发展白皮书《中国研学旅行发展白皮书2019》数据显示,据不完全统计,2019年主要参与研学旅行业务的企业有7300多家。截止2020年8月末,全国中小学生研学实践教育基地超过1600个,全国中小学生研学实践教育营地有177个。

 

据我国相关机构统计,2018年国内研学旅行人数达到了400万人次,市场规模达到了125亿元并呈现未来仍会上涨趋势。据《2018中国研学旅行与营地教育行业发展报告》预测,到2019-2020年国内参与综合实践、亲子游、国内研学中小学生规模将分别达到18436万人、8134万人、5697万人,每年高达3亿人次的中小学生活动市场潜力巨大,同时也对研学实践教育基地规范化发展提出了更高的要求。

 

2019年至今,国家再未批复任何“全国中小学生研学实践教育基地/营地”。

 

3. 劳动教育基地

 

教育部还未统一开展针对以劳动教育基地的批复工作,但自2020年3月中共中央国务院颁发《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》、2020年7月教育部以教材〔2020〕4号文发布《大中小学劳动教育指导纲要(试行)》后,各省为了落实劳动教育工作,发布《关于劳动教育基地申报评选工作的通知》。例如:

 

2020年5月石家庄市教育局发布《关于组织开展2020年石家庄市中小学生研学(劳动)实践教育基地申报工作的通知》;

 

2020年8月温岭市教育局发布《关于组织开展第三批示范性学生综合实践(劳动教育)基地申报认定工作的通知》;

 

2020年10月厦教发〔2020〕91号文发布《厦门市教育局关于开展首批中小学生劳动教育基地申报评选工作的通知》;

 

2020年10月广东省教育厅发布《关于开展“广东省中小学生劳动教育基地”申报工作的通知》。

 

(二)国家基地/营地运营现状

 

1. 多以综合实践基地为主,劳动教育属性基地较少;

 

2. 重游学轻研究,多以研学观光的形式进行学习体验,研学教育价值没有得到深度挖掘;

 

3. 活动内容和方式较传统单一,学生探究性学习能力和综合素质水平提升欠缺,并且重实施轻评价;

 

4. 缺乏系统专业培训,教师教学水平参差不齐,授课方式多以讲解介绍为主,互动性和体验性较少;

 

5. 缺乏指导教师的考核激励制度与课程实施过程的督查机制;

 

6. 缺少系统的师生安全保障及突发情况应急管理体系;

 

7. 虽然综合实践和劳动教育的价值现已慢慢突显,但受校内外劳动课程内容、师资水平、场地条件等多方面影响,开展效果不佳。

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